Územní zonace je činnost dotčených orgánů v oblasti územního plánování pro komplexní regulaci vzniku a využití nemovitostí a využití pozemků rozdělením území sídel do příslušných zón.
V souladu s Čl. 85 zemského zákoníku Ruské federace může složení pozemků osad zahrnovat pozemky klasifikované jako následující územní zóny:
1) obytné, určené k zástavbě obytnými budovami a kulturními a společenskými zařízeními; individuální obytná zástavba, nízkopodlažní, středně podlažní smíšená, vícepodlažní obytná zástavba;
2) veřejné a obchodní, určené k zástavbě administrativními budovami, vzdělávacími, kulturními, společenskými a jinými objekty určenými k veřejnému užívání;
3) výroba, která zahrnuje pozemky určené k zástavbě s průmyslovými, užitkovými, skladovými a jinými výrobními zařízeními využívanými k těmto účelům v souladu s předpisy územního plánování;
4) inženýrské a dopravní infrastruktury – zahrnují pozemky určené pro rozvoj železniční, silniční, říční, námořní, letecké a potrubní dopravy, komunikací, inženýrské infrastruktury atd.;
5) rekreační – zabírají městské lesy a zahrady, náměstí, parky, rybníky, jezera, nádrže určené k rekreaci občanů a cestovnímu ruchu;
6) zemědělské využití, zabrané ornou půdou, trvalými výsadbami, jakož i budovami, stavbami, stavbami pro zemědělské účely a využívané pro účely zemědělství, zahradnictví, osobního hospodaření, rozvoje zemědělských zařízení, dokud se nezmění způsob jejich využití s územními plány sídel a pravidly využívání území a rozvoje;
7) pro zvláštní účely, určené pro umístění hřbitovů, krematorií, pohřebišť dobytka, skládek domovního a průmyslového odpadu a jiných předmětů, jejichž využití je neslučitelné s účelem jiných územních zón;
vojenské objekty – území, která mají zvláštní režim využití, určený požadavky na zajištění státního a vojenského tajemství, potřeby obrany, bezpečnosti a územní celistvosti země. Navrženo pro umístění vojenských jednotek, vojenských táborů, střelnic, cvičišť, letišť a dalších účelů souvisejících s potřebami obrany. Organizace obranného komplexu mohou být umístěny i na území zón vojenských zařízení;
9) další územní zóny, které se mohou objevit s rozvojem lidských sídel, rozvojem urbanismu a vědeckotechnického pokroku.
Hranice územních zón musí splňovat požadavek, aby každý pozemek patřil pouze do jedné zóny.
Vlastnosti využití pozemků v rámci městských a venkovských sídel jsou do značné míry určovány územními funkčními zónami těchto pozemků v souladu s jejich rozvojem, účelem a účely využití. Tyto vztahy jsou upraveny jak Zemským zákoníkem Ruské federace, tak i Kodexem územního plánování Ruské federace (GrK RF). Zejména stanoví rozdělení území na zóny v urbanismu pro rozvoj území a sídel s vymezením typů urbanistického využití stanovených zón a omezení jejich využití (článek 1 občanského zákoníku Ruské federace, čl. 85 zemského zákoníku Ruské federace).
Nejdůležitějším a obecným pravidlem pro všechny vlastníky pozemků, bez ohledu na formu pozemkových práv, je závazná povaha nařízení o územním plánování (článek 3 článku 85 zemského zákoníku Ruské federace). Pravidla využití a rozvoje území zároveň stanovují regulativy územního plánování pro každou územní zónu individuálně s přihlédnutím k charakteristikám její polohy a rozvoje, jakož i k možnosti územní kombinace různých druhů využití pozemků ( obytné, veřejné a obchodní, průmyslové, rekreační a jiné druhy využití pozemků).
Pro pozemky nacházející se v hranicích jedné územní zóny je stanoven jednotný urbanistický předpis. Územní řád územního plánu určuje základ právního režimu pozemků, jakož i všeho, co se nachází nad i pod povrchem pozemků a je využíváno v procesu rozvoje a následného provozu staveb, staveb, staveb, staveb, staveb, staveb, staveb, staveb, staveb, staveb. a struktur.
Územní řád je závazný pro všechny vlastníky pozemků, uživatele pozemků, vlastníky pozemků a nájemce pozemků bez ohledu na formu vlastnických a jiných práv k pozemkům. Tyto osoby mohou užívat pozemky v souladu s jakýmkoliv způsobem povoleného využití stanoveným územními předpisy pro každou územní zónu.
Pozemek a nemovité věci s ním pevně spojené nejsou v souladu se stanoveným urbanistickým řádem územních zón, pokud:
– druhy jejich použití nejsou uvedeny v seznamu povolených použití;
– jejich rozměry neodpovídají maximálním hodnotám stanoveným územními předpisy.
Vyjmenované pozemky a nemovité věci s nimi pevně spojené lze užívat bez stanovení lhůty pro jejich uvedení do souladu s předpisy územního plánování, s výjimkou případů, kdy je jejich užívání nebezpečné pro život a zdraví lidí, životní prostředí, historické a kulturní památky. V případech, kdy užívání pozemků a nemovitých věcí s nimi pevně spojených, které neodpovídají předpisům územního plánování, je nebezpečné pro lidský život nebo zdraví, pro životní prostředí, pro památky kulturního dědictví (historické a kulturní památky), v souladu s federální zákony, zákaz použití může být uložen takové předměty.
Rekonstrukce stávajících nemovitostí, jakož i výstavba nových nemovitostí, pevně spojených s uvedenými pozemky, lze provádět pouze v souladu se stanovenými územními předpisy.
Pozemky v obytných zónách jsou určeny k zástavbě bytovou zástavbou, ale i kulturní, sociální a další vybaveností. Obytné zóny mohou být určeny pro individuální bytovou zástavbu, nízkopodlažní smíšenou bytovou zástavbu, středně podlažní smíšenou bytovou zástavbu a vícepodlažní bytovou zástavbu, jakož i další typy zástavby v souladu s urbanistickými předpisy.
Pozemky ve veřejných a obchodních zónách jsou určeny k zástavbě administrativními budovami, vzdělávacími, kulturními, společenskými a jinými zařízeními určenými pro veřejné užívání v souladu s urbanistickými předpisy.
Pozemky v průmyslových zónách jsou určeny k zástavbě průmyslovými, užitkovými, skladovými a jinými výrobními objekty určenými k těmto účelům v souladu s urbanistickými předpisy.
Pozemky v rámci zón inženýrské a dopravní infrastruktury jsou určeny pro rozvoj železniční, silniční, říční, námořní, letecké a potrubní dopravy, komunikací, inženýrské infrastruktury a dalších zařízení v souladu s urbanistickými předpisy.
Pozemky v rámci rekreačních zón, včetně pozemků zabírajících městské lesy, náměstí, parky, městské zahrady, rybníky, jezera, vodní nádrže, slouží k rekreaci a turistice.
V hranicích obydlených oblastí lze vyčlenit zóny zvláště chráněných území, které zahrnují pozemky, které mají zvláštní environmentální, vědecký, historický, kulturní, estetický, rekreační, zdravotní a jiný zvláště cenný význam. Pozemky zahrnuté do zón zvláště chráněných oblastí jsou využívány v souladu s požadavky stanovenými v článcích 94-100 zemského zákoníku Ruské federace.
Pozemky obsahující objekty, které nejsou historickými a kulturními památkami, ale nacházejí se v hranicích ochranných pásem historických a kulturních památek, jsou využívány v souladu s urbanistickými předpisy stanovenými s přihlédnutím k požadavkům na ochranu historických a kulturních památek.
Pozemky jako součást zón zemědělského využití v sídlech – pozemky zabrané ornou půdou, trvalými výsadbami, ale i budovami, stavbami, stavbami pro zemědělské účely – jsou využívány za účelem provozování zemědělské výroby, dokud se nezmění způsob jejich využití v souladu s územními plány sídel a pravidly využívání území a rozvoje.
