Generální ředitel Moskevské regionální ZISZ Roman Larin a expert Federální katastrální komory Rosreestra Nadezhda Leshchenko odpovídali na nejnaléhavější otázky čtenářů Rossijskaja Gazeta o registraci a výstavbě venkovských domů, skleníků a dalších objektů.
Obsah
- Je nutné skleníky registrovat?
- Je nutné registrovat malý zahradní domek, ve kterém lidé bydlí pouze v létě?
- Proč chtějí zase prodloužit dačou amnestii? Kolik neregistrovaných chat je dnes?
- Jaké jsou hlavní potíže, se kterými se majitel může setkat při registraci starých domů a budov, pokud nebude prodloužena amnestie dacha?
- Jaké další budovy, kromě domů a chat, podléhají amnestii dacha?
- Jak dlouho trvá, než občan postaví dům?
- Lze z Jednotného státního registru nemovitostí vyřadit zchátralé budovy, které se nevyplatí platit daň?
- Je možné postavit dva domy na jednom pozemku? Nebo se bude muset jeden zbourat?
- Může být pozemek zabrán vlastníkovi?
- Jaký pozemek si vybrat, abyste si na něm mohli postavit dům a pěstovat zahradu pro osobní potřebu?
- Proč potřebujete registraci u Rosreestr?
- Jaké budovy podléhají registraci?
- V SNT
- V obci
- Jaké stavby není nutné registrovat?
- Daň z registrovaných staveb
- Registrovat se nebo ne: právní poradenství
- Závěr a závěry
Je nutné skleníky registrovat?
Začněme asi nejpalčivějším problémem za poslední tři měsíce. Jakmile se majitelé zahrad a zeleninových zahrad dozvěděli o povinné registraci (a tedy i daních) hospodářských budov na nadaci, začaly se hrnout otázky, co dělat se skleníky a přístřešky, toaletami atd. Rezonance byla taková vysoce, že na konci dubna místopředsedkyně Státní dumy Irina Yarovaya požádala šéfa Federální daňové služby Michaila Mišustina, aby zkontroloval informace a znovu objasnil „platit či neplatit“.
Specialisté z BTI a Rosreestr odpověděli takto:
Potřeba registrace hospodářských budov, včetně skleníků a přístřešků, závisí na účelu lokality.
„Pokud je pozemek určen pro zeleninové zahradnictví, není na takových pozemcích povolena výstavba investičních projektů. To znamená, že všechny hospodářské budovy (kůlny, lázně, skleníky, kůlny, sklepy, studny a další stavby) nemohou být postaveny jako kapitálové – na pevných základech.
Zahradní pozemky však mohou obsahovat kapitálové přístavby, které jsou pevně spojeny se zemí, to znamená objekty, které nelze přemístit, aniž by byl ohrožen jejich účel. Práva k takovým předmětům podléhají registraci.“
Závěr: pokud se na zahradních pozemcích objeví skleníky na trvalém základě, budou muset být zbourány, pokud na zahradních pozemcích, budou muset být zaregistrovány.
Upozorňujeme, že ruské ministerstvo hospodářského rozvoje v současné době připravuje návrh zákona, který objasňuje kritéria pro klasifikaci předmětů jako nemovitých nebo movitých věcí. Podle návrhu zákona budou pomocné budovy – kůlny, skleníky atd. – považovány za vylepšení pozemku nebo hlavního zařízení, například obytného domu. Dříve registrované budovy mohou být na žádost držitele autorských práv zjednodušeným způsobem vyloučeny z Jednotného státního registru nemovitostí.
Je nutné registrovat malý zahradní domek, ve kterém lidé bydlí pouze v létě?
Představme si tuto situaci: v SNT je dům ze dřeva o ploše 6×6, na cementových blocích, s podkrovím. Žijí v něm pouze v létě. Musím se registrovat?
Ano, stavba nese všechny znaky zahradního domku, který slouží k přechodnému bydlení. Postup má však deklarativní charakter.
Proč chtějí zase prodloužit dačou amnestii? Kolik neregistrovaných chat je dnes?
Dačičí amnestie totiž skončila s předstihem 1. března 2019, kdy skončilo přechodné období pro nová pravidla, která zaváděla změny ÚP ze 4. srpna 2018. Je pravda, že návrh zákona na prodloužení dačské amnestie do 1. března 2022 byl již předložen Státní dumě.
„Rosreestr ani Katastrální komora takové údaje nemají. Místní úřady by měly mít informace o počtu neregistrovaných jednotlivých domů a chat.
Protože Jednotný státní registr nemovitostí (USRN) obsahuje informace pouze o nemovitostech zapsaných do katastru nemovitostí a registrovaných právech k nim. Od roku 2006 bylo pomocí zjednodušeného postupu zaregistrováno asi 13 milionů vlastnických práv.“
Vše, co potřebujete vědět pro práci s reporty OSNO v roce 2023 odborníci na účetnictví a daňové účetnictví vám řeknou pokročilý výcvikový kurz “Účetní na OSNO: daňové a účetní výkaznictví”. Získáte jistotu ve své znalosti, získáte praktické dovednosti při vyplňování výkazů a budete pracovat bez chyb!
Jaké jsou hlavní potíže, se kterými se majitel může setkat při registraci starých domů a budov, pokud nebude prodloužena amnestie dacha?
„Především se jedná o porušení odsazení. To znamená, že domy byly dříve postaveny bez ohledu na to, jak blízko byly k hranicím pozemku.
Poměrně často se veranda domu prakticky dívá do plotu sousedního pozemku. Zvláštní podmínky pro využití území nebyly také dodrženy, například existují obytné budovy, které spadají do oblasti letišť, elektrických vedení a ekologických zón.
Dochází k porušování typů povoleného využívání pozemků. V řadě případů parametry stavěných domů překračují normy stanovené Územním řádem: ne více než 3 nadzemní podlaží и ne více než 20 metry na výšku. Ve všech těchto případech nebude možné zapsat vlastnictví domu.“
Příklad života: občan si pronajal pozemek pro individuální bytovou výstavbu. Na místě stál nedokončený dům. Rozhodl se zapsat vlastnictví pozemku, ale nemůže to udělat kvůli požadavku na dokončení stavby domu. Je odmítnutí legální?
Ano, v souladu s platnou právní úpravou právo nabývat vlastnické právo k pozemkům na základě nájemního práva vzniká pouze vlastníkům budov, staveb, staveb nacházejících se na tomto místě. Občan musí nejprve dokončit stavbu a přihlásit právo k domu. Teprve poté bude moci pozemek koupit.
Jaké další budovy, kromě domů a chat, podléhají amnestii dacha?
Například garáže, hospodářské budovy se znaky investiční výstavby, které nejsou určeny pro komerční činnost.
Jak dlouho trvá, než občan postaví dům?
Oznamovací charakter výstavby a evidence nemovitostí, který byl zaveden novelami územního řádu, to předpokládá osoba dostane 10 let na stavbu samostatného obytného nebo zahradního domku. Tuto lhůtu musí dodržet, poté předložit oznámení o dokončení stavby.
Pokud byla budova postavena podle pravidel, místní úřady samy předloží dokumenty k registraci společnosti Rosreestr. S takovými pravidly se nelze vyhnout evidenci nemovitostí, jinak bude objekt považován za nepovolenou stavbu a bude nařízena demolice.
Lze z Jednotného státního registru nemovitostí vyřadit zchátralé budovy, které se nevyplatí platit daň?
Představme si situaci: občanka kdysi zaregistrovala stodolu a skleníky stojící na podpěrách, nyní se téměř zřítily, ale daň platí dál. Je možné být vyřazen z Jednotné státní evidence nemovitostí?
„Vyjmout předměty z Jednotné státní evidence nemovitostí, k nimž je deklarativním způsobem zapsáno právo, je možné pouze v případě zničení nebo zničení předmětů.
Pro záznam ukončení existence objektů je třeba zavolat katastrálního inženýra. Na uvedené objekty vypracuje protokol o kontrole. Jedná se o dokument potvrzující ukončení existence objektu. To bude základem pro ukončení práva v Jednotném státním rejstříku a výmaz z katastru nemovitostí.
Je možné postavit dva domy na jednom pozemku? Nebo se bude muset jeden zbourat?
Na jednom pozemku je teoreticky možné postavit dva domy. Ale pouze v souladu s normami legislativy územního plánování a územního plánování, stavebními zákony a předpisy, zejména plocha pozemku by měla takovou stavbu umožňovat.
Pokud „pozemek fyzicky neumožňuje výstavbu druhého obytného domu, protože nejsou dodrženy nezbytné překážky od hranic a další normy a pravidla (například požární bezpečnost), bude jeden z domů doporučeno zbourat. Ale můžete se pokusit uznat právo na druhý domov u soudu.“
Může být pozemek zabrán vlastníkovi?
Ano. Zemský zákoník obsahuje ustanovení o zániku práva k pozemku. Je-li pozemek opatřen právem trvalého (věčného) užívání nebo doživotní dědičnou držbou, nepoužije se do 3 let, může být odvolán.
Pozemek může být také zabaven, není-li pozemek využíván k určenému účelu. Například je pozemek přidělen pro zemědělství a je tam postaven obchod nebo činnost organizovaná na místě je škodlivá pro životní prostředí (funguje například myčka aut).
Jaký pozemek si vybrat, abyste si na něm mohli postavit dům a pěstovat zahradu pro osobní potřebu?
Pozemek se musí nacházet v hranicích obydlené oblasti. Kategorie pozemků: pozemky sídel. Druh povoleného využití pozemku musí být buď pro individuální bytovou výstavbu (individuální bytová výstavba), nebo pro soukromé pozemky pro domácnost (osobní vedlejší pozemky).
Přístavby zahrnují kůlny, lázně, skleníky, venkovní toalety, sprchy a další stavby umístěné na předměstí. Které z těchto budov podléhají registraci v Rosreestr?
Proč potřebujete registraci u Rosreestr?
Zápisem stavby se rozumí její zápis a zápis vlastnictví. Do této doby bude stavba považována za nepovolenou. Majitel nebude moci budovu prodat, vyměnit, pronajmout ani zastavit. Jakékoli transakce s neregistrovaným majetkem jsou zakázány. A takových objektů může být několik: obytná budova, zahradní domek, stodola, lázeňský dům, garáž, altán, studna a sprcha.
Často vyvstává otázka: které budovy na pozemku dacha (zahrada) by měly být registrovány a které ne? Doporučení v našem článku vám pomohou vyřešit problém.
Pozemek v SNT nebo ve vesnici je místem pro výstavbu hospodářských zařízení a obytných budov. Pokud je pozemek evidován jako nemovitost, lze na něm postavit jakékoliv stavby. Po předchozím obdržení stavebního povolení. Hotový objekt vyžaduje registraci. Zda jej zapíše do katastru nemovitostí a zapíše do Jednotného státního registru nemovitostí, je na uvážení vlastníka.
Co přináší registrace budovy v Rosreestr:
- volný prodej pozemku s objekty;
- zápis dědictví po smrti vlastníka;
- pronájem budov;
- rozdělení majetku při rozvodu;
- darování blízkým příbuzným a třetím osobám.
Majitel budov navíc může počítat s kompenzací od státu. Například v případě povodně nebo pokud je lokalita zabrána pro potřeby obce – čl. 56.8 zemského zákoníku Ruské federace.
Objekty, které nejsou evidovány jako majetek, jsou považovány za nepovolenou stavbu. Nikdo za ně neplatí odškodné. A pokud majitel nebude mít ke stavbám doklady, budou jednoduše bez řízení zbourány. Je dobré, když nedají pokutu za nelegální stavbu na místě.
Jaké budovy podléhají registraci?
Před shromažďováním dokumentů pro registraci je nutné vzít v úvahu účel budovy. Některé jsou povinné, jiné jsou na žádost majitele.
Co je tedy potřeba vložit do katastru a zapsat:
V SNT
Především samostatný obytný dům (chata). Pokud jsou k domu rozšíření ve formě garáže, lázeňského domu a dalších objektů, podléhají také registraci. Za předpokladu, že se jedná o nemovitost.
Hlavní znaky nemovitostí, které je třeba zapsat, jsou uvedeny v čl. 130 Občanského zákoníku Ruské federace.
Existují čtyři složky:
- nadace-nadace;
- není možné přemístit budovu bez základů – jinak dojde k poškození;
- inženýrské sítě: elektřina, vodovod, kanalizace, ventilace atd.
- jednodílná prefabrikovaná konstrukce budovy.
Budovy, které spadají do těchto kritérií, podléhají registraci v Rosreestr. Registrace tedy může ovlivnit stálou garáž, lázeňský dům nebo letní kuchyni.
V obci
Obdobná situace je v případě evidence objektů na venkově. Na letní chatě ve vesnici můžete stavět obytné budovy, garáže, kůlny, stodoly, lázně, skleníky a další budovy. Vlastníkovi může být poskytnut pozemek pro individuální bytovou výstavbu, zemědělská půda nebo plocha pro zahradnictví.
Pokud má struktura pevný základ, odolné materiály a připojené komunikace, podléhá registraci. Zbývající budovy na pozemku nemusí být evidovány.
Jaké stavby není nutné registrovat?
Stavby, které nemají nadaci, nemusí být zapsány do katastrálního operátu a není třeba k nim vydávat matriční doklady. Další otázkou je, co je považováno za netrvalou stavbu?
Bohužel, kodex územního plánování Ruské federace neposkytuje jasnou definici. Můžeme však identifikovat řadu charakteristických rysů netrvalé struktury:
- snadný přesun z jednoho místa na druhé;
- dočasný (sezónní) charakter stavby (například altán pro letní rekreaci);
- nedostatek základů.
Netrvalé stavby jsou pravým opakem staveb se základem. Používají se v období setí, letních prázdnin nebo podzimní sklizně. Vzácné nestálé stavby jsou využívány v chladném období (zima).
Příklady objektů na pozemku, které nemusí být registrovány:
- Skládací garáž.
- Venkovní toaleta (bez základu).
- Skleník.
- Přenosný lázeňský dům.
- Přístavba, dřevěná kůlna, šatna.
- No, rámový bazén, zahradní fontána, venkovní sprcha.
- Ohniště.
Vlastník má plné právo je stavět bez povolení a nezapisovat budovy do katastru nemovitostí. V případě potřeby prodeje pozemku lze objekty snadno zbourat nebo přesunout na nové místo. Například pomocí nakladače s jeřábem.
Daň z registrovaných staveb
Daňová služba vede evidenci nemovitostí. Majitelé registrovaných budov musí platit roční daň. To se však týká těch budov, které jsou zapsány v katastru nemovitostí a u kterých je vlastnictví zapsáno v Jednotném státním registru nemovitostí. Ostatní předměty nejsou předmětem daně. Pokud je stavba kapitálová, musí být zapsána do rejstříku a základu daně.
Občané mají právo na daňové zvýhodnění – na základě ustanovení 15 čl. 407 Daňový řád Ruské federace. Vyjadřuje se takto: občan má právo vyloučit ze základu daně jednu stavbu o výměře 50 m².
Rodina žije v rekreační vesnici. Na pozemku o rozloze 6 akrů je několik stálých budov: dvoupatrová chata, garáž a lázeňský dům. Celková plocha budov je 2 metrů čtverečních. metrů. Olga a Anton mohou využít daňové úlevy a vyloučit lázeňský dům – o rozloze 250 m². Nemusíte za to platit. U zbývajících budov o rozloze 20 m230. metrů (minus lázeňský dům), bude účtován daňový poplatek.
Sazby daně jsou stanoveny na úrovni ustavujících subjektů Ruské federace a místních samospráv. Hodnoty se mohou lišit podle regionu. Minimální sazba daně je 0,1 % a maximální 2 % z nemovitosti.
Katastrální hodnota se bere jako základ pro výpočet daní. Plánuje se, že do roku 2020 se regiony v celém Rusku přesunou na tuto hodnotu. Někde jsou ještě zachovány časové rozlišení ze soupisové hodnoty majetku. Daň se počítá za předchozí kalendářní rok. Například vlastník kapitálových budov bude muset zaplatit za rok 2020 v roce 2021. Termín pro zaplacení daně z nemovitosti je 1. prosince následujícího účetního roku.
Registrovat se nebo ne: právní poradenství
Zvažme, kdy je design přínosný a kdy ne:
• pozemek nepatří občanovi;
• nemovitosti nejsou evidovány v katastru nemovitostí.
Závěr a závěry
Věnujte pozornost povaze a účelu budovy, odhadněte osud nemovitosti a další body:
Pokud má budova základ, pevný základ, obytný účel a plochu větší než 50 metrů čtverečních. metrů – je vhodné evidovat jako majetek.
Absence katastrálního zápisu komplikuje transakce s pozemky a domy: prodej, směnu, darování, dědictví atd.
Majitel nelegální stavby nebude moci získat hypotéku zajištěnou nemovitostí.
Čím více objektů je na místě v SNT, tím vyšší je náhrada za zábor půdy pro státní nebo komunální potřeby. Neregistrované budovy nelze proplatit – vlastník území o ně jednoduše přijde.
Daňové zvýhodnění vám dává šanci neplatit za jednu přístavbu o rozloze 50 metrů čtverečních. metrů za předpokladu, že je na to sepsán katastrální dokument.
K zápisu budovy si vlastník potřebuje pozvat katastrálního inženýra, sepsat dohodu o zpracování technického plánu, zaregistrovat nemovitost a objednat výpis z katastru nemovitostí z Jednotné státní evidence nemovitostí (USRN). Někdy jsou vlastnická práva uznána u soudu.