Jestliže před 18 lety byla problematika MAF v souvislosti s provozováním podnikatelské činnosti, dnes se řeší z hlediska nelegální instalace, nesouladu s vnějším vzhledem hlavního města, porušování požární bezpečnosti, ekonomická otázka podnikání dávno zapomenuta.
Realitní expert Oleg Prikhodko o tom hovořil v komentáři pro Slovo i Delo, když hodnotil prohlášení kyjevského starosty Vitalije Klička, že MAF „zabíjejí“ malé podniky a likvidují kiosky v hlavním městě.
„Pro někoho je možná otázka estetiky na mnohem důležitějším místě než otázky investičního klimatu, rozvoje drobného podnikání, plnění rozpočtu daněmi a poskytování dostupného zboží a služeb obyvatelům. Pokud ano, pak je to velmi smutné,“ poznamenal Prikhodko.
Demontáž MAF: pozice stran
Podle něj je v tuto chvíli problém MAF mezi spotřebiteli zboží a služeb, které MAF nabízejí, a kontrolou vládních agentur nad dodržováním pravidel umisťování a obchodu.
„V době, kdy jedna část populace říká, že MAF je třeba odstranit, protože hyzdí vzhled města, jejich odpůrci každý den „hlasují“ svou hřivnou pro službu, která jim vyhovuje. MAF je nejčastěji: levnější než v supermarketu, blíže domovu, k dostání je zboží a produkty od malých výrobců, které jsou zavřené v regálech velkých obchodních řetězců,“ dodal.
Rovnováha mezi stranami je jednoduchá: pro někoho jsou to slova a emocionální vnímání, pro jiného peníze, upřesnil odborník.
„Otázkou zůstává, kolik peněz jsou odpůrci MAF ochotni utratit, aby se město v jejich vnímání stalo krásnějším. A pokud nejchudší důchodci utrácejí většinu svých důchodů za potraviny, jaké procento z jejich příjmů jsou ochotni dát odpůrci MAF na „estetické vnímání prostředí“. Kdo z nich je připraven se rozloučit s alespoň 25 % svých příjmů?“ pokračoval specialista.
V této fázi přeci jen u spotřebitelů vítězí estéti, zdůraznil.
Pokud hypoteticky zmizí všechny MAF nebo většina z nich, prospějí z toho především obchodní řetězce, kterých v zemi na jedné straně není mnoho a na druhé straně se nevyznačují liberálním přístupem ke svým spotřebitelům. .
“Mluvíme také o cenové politice,” vysvětlil Prikhodko.
Jsou majitelé MAF zákeřnými daňovými podvodníky?
Specialista upozornil na to, že často apelují na to, že majitelé MAFů neplatí daně, a tak je potřeba je zlikvidovat.
“Naproti tomu vyvstává logická otázka: proč úřady nevytvoří asi 3-5 tisíc pracovních míst, než zbourají tisíc malých obchodních center?” zdůraznil expert.
“Ty MAF, které porušují pravidla pro umístění, je třeba přesunout na povolená místa, ty, které nesplňují technické požadavky, musí být nahrazeny technologicky vyspělejšími,” vysvětlil Prikhodko.
Expert také poznamenal, že v každé civilizované zemi by měl existovat pouze jeden monopol na sílu, který by měl patřit státu.
„Když tedy dnes někdo říká, že LFA neplatí daně do státní pokladny a z tohoto důvodu podléhají likvidaci, zní to jako přiznání, že stát není schopen vytvořit efektivní systém zdanění a kontroly výběru,“ uvedl specialista.
„Majitelé MAF by v tom neměli státu vůbec pomáhat, jejich povinností je dodržovat stanovená pravidla vztahů. Pokud daňový systém nemůže pro zemi efektivně fungovat, pak je možná jeho smyslem pracovat ve prospěch jednotlivců?“ dodal.
Iniciativy orgánů hlavního města by podle jeho názoru měly směřovat především k rozvoji podnikatelské činnosti a vytváření příležitostí pro rozvoj malého a středního podnikání.
„A bylo by dobré, kdyby úřady naplánovaly své kroky tak, aby vyhovovaly potřebám společnosti a především její nejchudší části,“ uzavřel Oleg Prikhodko.
Chcete být informováni o nejdůležitějších problémech? Přihlaste se k odběru ANTI-RAID na sociálních sítích.
Vyberte si, co je pro vás nejlepší:
– Telegram t.me/antiraid
– Facebook facebook.com/antiraid
– Twitter twitter.com/antiraid
Kyjev se stal prvním městem na Ukrajině, kde se místní úřady pustily do rozsáhlého odstranění nelegálního pouličního obchodování. Tento pokus, kterému se již lidově říká „mafopad“, však narazil na stejně rozsáhlý odpor malých podniků. Na konci loňského roku to dokonce přerostlo v masové boje po celém hlavním městě. Skandální situace se odehrála poblíž stanice metra Polytechnický institut. Vše skončilo velkým bojem, který však nepřinesl žádné výsledky.
Hlavním problémem, který se místní úřady snažily vyřešit a který úřady dalších ukrajinských měst ještě budou muset vyřešit, je, jak vyčistit město od nevzhledných stánků, ale zároveň zachovat pracovní místa pro malé podniky.
Problém mohl být vyřešen dříve, pokud by město předem vypracovalo plán umístění maloobchodních provozoven, přišlo s návrhem esteticky krásných stánků a také začalo prodávat tato místa v aukcích. Jedna věc je zřejmá – nejprve bylo nutné připravit dobrou alternativu k MAF a poté provést „velký úklid“.
NV Business hovořil s lidovým zástupcem a poradcem kyjevského starosty Dmitrijem Belotserkovcem o otázkách zlepšení, o tom, jak město vidí řešení situace s nelegálním obchodem a proč ne všichni majitelé takových budov mají povolení je legalizovat.
Nyní existuje velký odpor ohledně demolice MAF. Jsou příznivci tohoto hnutí, ale je také poměrně hodně podnikatelů, kteří se domnívají, že jim takto místní úřady berou podnikání a tisíce občanů přicházejí o práci. Proč místní úřady nemohou vyřešit tento problém mírovou cestou?
Začněme od začátku. Až do roku 2006 byly téměř všechny MAFy ve skutečnosti vlastněny podnikateli, kteří v nich pracovali. Byl to skutečný malý podnik. Ale od roku 2006 začali poslanci, státní zástupci, policisté, soudci, zaměstnanci administrativy Chernovetsky, Popov a podobně instalovat nové MAF. A prostě tyto MAFy pronajali skutečným malým a středním podnikům a vlastně jim uložili hold. Aby bylo možné v této budově pracovat, bylo nutné vzdát hold. Město ale z těchto staveb nedostalo do rozpočtu ani korunu. Dnes je asi 80 % MAF operátory velkých sítí. Nyní tento trh ovládá asi 20-30 lidí. Poté město přijalo rozhodnutí, které stanovilo, že legalizovány mohou být pouze ty LFA, které existovaly před moratoriem. Na konci roku 2011 rozhodla městská rada o zákazu instalace nových konstrukcí. Ale tento zákaz byl ignorován a nadále byly instalovány nové MAF.
Jako orientační bod byla vzata ortofotomapa města. Jedná se o mapu celého města, jakési webové stránky – urbanistický katastr. Pouze ty MAFy, které jsou na tomto plánu celého města, mohly být legalizovány. jak to udělali? Došlo k dohodám na úrovni katedry architektury a vlastníků těchto objektů. Připojili se k internetu a označili se na mapě. Poté přes internet přiložili dokumenty, dostali šek na platbu do rozpočtu, zaplatili, šli si na odbor architektury pro informační kupon, který je dokladem, že zaplatili podíl na rozpočtu města. Této možnosti využilo šest tisíc podnikatelů, tedy šest tisíc staveb bylo takto legalizováno. Město rozhodlo, že všechny MAF, které stály před dubnem 2013, protože jsou v plánu, by mohly být legalizovány od října 2014 do února 2015.
Kolik jich nebylo legalizováno?
Demontováno bylo více než 2,5 tisíce staveb, ve městě zbývalo demontovat ještě asi 1,1 tisíce, pokud počítáte podle MAF, je to o něco více než osm tisíc. Musíme pochopit, proč někteří platí do rozpočtu, zatímco jiní do rozpočtu neplatí ani cent. Je zde také důležitý faktor nesoutěžního využití své pozice. Například dvě budovy stojí vedle sebe. Jeden platí do rozpočtu 40 tisíc UAH ročně, druhý nezaplatí ani korunu. Proto jeho náklady na zboží, které prodává, budou nižší a vyhraje.
Proč jste se nedohodli s jinými podnikateli?
Jak se můžete dohodnout s majiteli sítí, kteří chápou, že když rozeberou svou budovu, nedostanou peníze? Dostávají desítky milionů hřiven, které by museli zaplatit do rozpočtu. Nechtějí vyjednávat. Vedení města má jediné stanovisko – vše, co je nelegální, musí být demontováno. Jak můžete legalizovat něco, co je nezákonné?
Nabízeli jinou alternativu než demolici?
Když je vlastníkem dočasné stavby síťař, který má 100 takových staveb, o čem se s ním můžete bavit? Dávají ultimátum: chceme, aby ta budova i nadále stála. Nic jiného nevidí. Víte, jak město určuje, co je potřeba nejdříve rozebrat? Na základě údajů analytické služby 1551. Existuje velmi velké množství výzev, kdy lidé požadují odstranění té či oné budovy. Nejsou to desítky, ani stovky, dokonce ani tisíce. Jde o desítky tisíc hovorů. Podle sociologického průzkumu z poloviny roku 2016 podporuje 78 % obyvatel Kyjeva demontáž všech nelegálních staveb.
To znamená, že jiná možnost není.
Byl bych rád, kdybyste mi také odpověděli. Jakou další příležitost vidíte? Dejte jim možnost stát tam nelegálně, dejte jim možnost postavit další nelegální stavby, aby dál stáli. Faktem je, že networkeři byli jakoby legalizováni jedním schématem, které bývalí žalobci vždy používali. Nemusíte platit ani korunu do rozpočtu. Jednou nám zaplatíte, my vám ukážeme schéma a budete doživotně legální. co dělali? Ti fiktivním soudním rozhodnutím, např. rozhodnutím žitomirského nebo chersonského soudu, vyřešili spor dvou zdánlivě žalujících vlastníků tohoto objektu a jeden po druhém uznali vlastnické právo k nemovitosti. . A pak majitel s přihlédnutím k soudnímu rozhodnutí zašel za matrikářkou a obdržel výpis o vlastnictví nemovitosti. A oni řekli, že to není MAF, ale toto je dům, stálá budova. Toto schéma stálo velmi velké množství peněz. Poté si ale mysleli, že by mohli i nadále platit do rozpočtu.
Zabrali půdu. Protože po registraci vlastnického práva můžete obdržet prohlášení o rekonstrukci a místo MAF postavit 10, 20, 30 patrové budovy nebo obchodní centrum. Při prodeji pozemku neprocházíte dražbou, nemáte právo pozemek užívat a podobně. A pak jsme si sedli a diskutovali, co dělat. Učinili jsme závěry všech odpovědných orgánů města, které prověrkou učinily oficiální závěr. Přišly odpovědi, že není žádná poštovní adresa, není ani pozemek v užívání, že se jedná o dočasnou stavbu. Pak jsme začali takové MAFy rozebírat. Město udělalo totéž, co dělají v západních zemích, v jiných městech v Evropě a ve světě. Najali subdodavatele, dali mu seznam nelegálních staveb a požadovali jejich demontáž. Udělali jsme také nejtěžší krok – zveřejnili jsme seznam všech nelegálních staveb ve městě Kyjev online na webu Kyjev zlepšení. Nelegální stavby si proto může prohlédnout každý s fotografiemi.
Proč nenastalo nějaké přechodné období?
Bylo a je přechodné období. Od února 2015 je každých šest měsíců vydán příkaz k samostatné demontáži nelegální stavby. Pokud je mi známo, obecní služby městského úřadu již začátkem ledna tohoto roku opět začaly vydávat objednávky na všechny nelegální stavby. Ale bohužel nikdo nechtěl jejich stavbu sám rozebrat. A právě zde nájemce trpí nejvíce. Proč? Protože majitel odmítá tuto konstrukci sám rozebrat. Najímá bezpečnostní firmy, které neumožňují demontáž, které brání.
Říkáte, že pouze bouráte nelegální stavby, ale jsou informace, že trpí i naprosto poctiví podnikatelé, kteří legálně instalovali MAF.
Takový případ se skutečně stal na začátku roku 2015. Obě budovy stály v různých blocích. Vypadali stejně. Jeden byl nelegální, druhý legální. Pak se jen zmátli. Pak to ani nerozebírali, ale snažili se to rozebrat. Nyní tomu tak není, ani jeden ze zákonných vlastníků těchto staveb se nepřihlásil, protože byly demontovány.
Říkáte, že od roku 2011 platí moratorium na instalaci nových provizorních staveb. Jak tedy vysvětlit rozsáhlý vzhled Roshen MAF po roce 2011? Proč se před Roshen MAF bourají stavby, ale nikdo se jich nedotýká?
Pokud existuje nelegální stavba, i když je to Roshen, bude rozebrána. A město šlo takovým příkladem. Mohu vám připomenout, že Roshen MAF byl demontován poblíž stanice metra Svyatoshin. A když jsme tam rozebrali černou stavbu, tak jsme rozebrali i tento LAF. To je vše. Musíte pochopit, že existuje několik případů, kdy existuje pouze logo Roshen a společnost Roshen s tím nemá nic společného. Existují i takové nelegální stavby. A nejednou jsme je rozebrali.
MAF, kde je hodně zboží, se často bourají, a tím trpí nájemník, ne majitel.
Pokud město dá XNUMX hodin avízo, že tu či onu budovu rozebere, co uvidíme další den? Budou tu desítky chlapů s atletickým vzhledem, kteří nedají příležitost tuto konstrukci rozebrat. Musíme pochopit, že majitelé zde mají velmi velkou odpovědnost a mají velmi velký požadavek od nájemců. Nikdy prosím nepronajímajte nelegální budovy. Existuje oficiální portál urbanistického katastru, kde vidíte, které stavby jsou legální, a následně si je můžete pronajmout.
Jaké alternativy nabízíte podnikatelům, aby mohli obchodovat na legálních místech?
První alternativou, kterou město navrhlo, byl zjednodušený postup při přestavbě prvních pater z bytových na nebytové nemovitosti. Za poslední dva roky bylo reklasifikováno více než 500 prostor z bytových na nebytové v přízemí. Na tržnicích je velmi velké množství míst, která se nepronajímají, a tak město začalo nabízet místa na tržištích za zvýhodněných podmínek. Město navíc v letošním roce poskytuje středním či malým podnikatelům možnost získat zvýhodněné podmínky pro získání úvěru. Tedy, že město ze svého rozpočtu částečně odškodní skutečné podnikatele, pokud si vezmou úvěry. V současné době je na tento program v rozpočtu města vyčleněno 20 milionů UAH. To je malé množství, ale pro začátek to také není špatné. Další alternativou je mobilní maloobchod. Protože může jít, můžete změnit umístění, nikdy nezaroste cihlami a nestane se trvalou stavbou. A zde je nejdůležitější, aby všichni drobní podnikatelé skutečně pochopili, že legalizovat je lze pouze prostřednictvím aukcí. Není třeba používat nějaké lidi, aby to udělali za ně. Je to velmi jednoduché: jděte a zúčastněte se oficiálních soutěží.
Jak jsou tyto alternativy srovnatelné?
Vše, co je legální, je přibližně stejné. Víte, kolik pokojů v přízemí je nyní prázdných? Velmi velké množství prázdných prostor. Proč? Někteří podnikatelé řešili, proč bych si měl pronajímat, když si mohu pronajmout tento nelegální LAF a stát si za svým.
Možná nejsou tak zajímavé z hlediska umístění?
Ne. Můžete jít do Chreščatyku a podívat se, kolik prvních pater je k dispozici.
Pak jsou za tu cenu asi nejlepší.
Protože do rozpočtu nezaplatí ani korunu. Pokud si pronajmete nelegální stavbu, pak chápete, že existuje riziko, že ji mohou přijít rozebrat. Je to vaše riziko a nesete ho sami, pokud si pronajmete nelegální stavbu. Úkolem města je minimálně dvakrát ročně vydávat příkazy k samostatné demontáži těchto staveb. Aby nájemce, který si tuto strukturu pronajímá, chápal, že tuto strukturu lze demontovat.
