1. Do schválení pravidel využití území a rozvoje v souladu s postupem stanoveným Územním kodexem Ruské federace, avšak ve vztahu k federálnímu městu Moskvě, Moskevské oblasti a obcím, ve kterých k 1. červenci , 2016, pravidla využívání a rozvoje nebyla schválena, do 31. prosince 2017 a k zajištění využití pro účely stanovené federálním zákonem ze dne 24. července 2008 N 161-FZ „O podpoře rozvoje bytové výstavby“ spolkové země pozemků ve vlastnictví, včetně pozemků, u kterých vykonává funkci jednatele jednotná rozvojová instituce v oblasti bydlení v souladu s federálním zákonem ze dne 24. července 2008 N 161-FZ „O podpoře rozvoje bytové výstavby“ Ruská federace (dále jen pozemky Jednotného rozvojového institutu v sektoru bydlení), pozemky, u kterých není vymezeno vlastnictví státu a které spravuje Jednotný rozvojový institut v sektoru bydlení na základě pokynů pověřené federální vlády. výkonným orgánem, do 31:
1) předtím, než vláda Ruské federace stanoví formu plánu rozvoje města pro pozemek, za účelem získání stavebního povolení zašle vlastník pozemku katastrální plán pozemku federálnímu výkonnému orgánu, výkonný orgán ustavujícího subjektu Ruské federace nebo místní vládní orgán oprávněný vydávat stavební povolení. Pro získání stavebního povolení se přitom nevyžaduje poskytnutí územního plánu pozemku, zpracování projektové dokumentace se provádí na základě architektonických a plánovacích zadání vydaných v souladu s federálním zákonem ze dne 17. , 1995 N 169-FZ „O architektonických činnostech v Ruské federaci“, neplatí pravidla odstavce 2 části 11 článku 51 Kodexu územního plánování Ruské federace a federální výkonný orgán, výkonný orgán ustavující subjekt Ruské federace nebo místní samospráva oprávněná vydávat stavební povolení kontroluje soulad projektové dokumentace s povoleným využitím pozemku a architektonickým a plánovacím zadáním;
Obsah
- Informace o změnách:
- Informace o změnách:
- Informace o změnách:
- ZÁRUKA:
- Informace o změnách:
- Informace o změnách:
- Informace o změnách:
- Informace o změnách:
- Informace o změnách:
- Informace o změnách:
- Informace o změnách:
- Informace o změnách:
- Informace o změnách:
- Informace o změnách:
- Stavební povolení bylo zrušeno – od jakého data?
- Jak zapsat vlastnictví v letech 2018-2019 bez stavebního povolení
Informace o změnách:
Federální zákon ze dne 3. července 2016 N 373-FZ, odstavec 2 části 1 článku 4 tohoto spolkového zákona je uveden v novém znění, které nabývá účinnosti dnem 1. července 2017.
2) poté, co federální výkonný orgán zmocněný vládou Ruské federace stanoví formu územního plánu pro pozemek jako součást územního plánu pozemku neuvedeného v části 4 čl. 36 Územního zákoníku Ruské federace a v územním plánu pozemku neuvedeného v části 6 Článek 36 Územního řádu Ruské federace, informace uvedené v části 3 Je uveden článek 57.3 Kodexu územního plánování Ruské federace, s výjimkou informací uvedených v odstavcích 4 a 6 části 3 článku 57.3 Kodexu územního plánování Ruské federace. V tomto případě se zpracování projektové dokumentace investiční výstavby provádí na základě informací uvedených v územním plánu pozemku;
Informace o změnách:
Ustanovení 3 pozměněno od 29. prosince 2017 – federální zákon ze dne 29. prosince 2017 N 455-FZ
3) o změně jednoho druhu povoleného využití pozemků a investiční výstavby na jiný druh takového využití rozhoduje vedoucí místní správy, s výjimkou případů změny jednoho druhu povoleného využití pozemků na jiný druh povoleného využití pozemků, zajišťující bytovou výstavbu, jakož i případy uvedené v odstavci 5 této části a článku 4.1 tohoto spolkového zákona, s přihlédnutím k závěru o výsledcích veřejných diskusí nebo veřejných slyšení. Určená veřejná projednání nebo veřejná projednání se organizují a konají způsobem stanoveným zřizovací listinou zastupitelstva obce a (nebo) regulačními právními akty zastupitelstva zastupitelstva obce s přihlédnutím k ustanovením částí 3, 4, 7. – 10 článku 39 Kodexu městského plánování Ruské federace, pokud jde o příslušné požadavky. Pokud byl před vstupem Územního zákoníku Ruské federace v platnost jeden typ povoleného využití investičního záměru změněn na jiný typ takového využití v souladu s právními předpisy platnými v době změny druhu povolené užívání investičního záměru, rozhodnutí o změně jednoho druhu povoleného využití pozemku pozemku, na kterém se uvedený objekt nachází, na jiný druh povoleného využití tohoto pozemku, jakož i v případě změny od jeden druh povoleného užívání pozemků k jinému povolenému užívání pozemků zajišťující bytovou výstavbu se přijímá bez veřejného projednání nebo veřejného projednání, pokud tento druh povoleného užívání pozemku neodporuje jeho účelu;
4) vydání stavebního povolení se nevyžaduje v případě změn projektu investiční výstavby a (nebo) jeho částí, pokud tyto změny neovlivní konstrukční a jiné spolehlivostní a bezpečnostní vlastnosti takového objektu a (nebo) jeho části a nepředstavují porušení stavebních předpisů a předpisů;
5) povolené využití pozemků a investičních projektů je určeno v souladu s plánovacím projektem území, v jehož hranicích se tyto pozemky a investiční projekty nacházejí;
Informace o změnách:
Federální zákon č. 13-FZ ze dne 2015. července 250 doplnil část 1 článku 4 tohoto spolkového zákona o odstavec 6, který nabývá účinnosti sto osmdesát dnů po oficiálním zveřejnění uvedeného spolkového zákona
6) Lhůta pro přípravu a schválení územního plánu pro pozemek, stanovená v části 17 článku 46 Kodexu územního plánování Ruské federace, se prodlužuje v případě, že:
ZÁRUKA:
Viz Vysvětlení k absenci možnosti prodloužení lhůty pro vydání územního plánu pro pozemek, sdělené dopisem Ministerstva výstavby Ruska ze dne 11. srpna 2017 N 28588-ХМ/08
Informace o změnách:
Pododstavec „a“ byl změněn od 29. prosince 2017 – federální zákon ze dne 29. prosince 2017 N 455-FZ
a) zaslání, v souladu s regulačními právními akty ustavujících subjektů Ruské federace, komunálními právními akty, návrh plánu městského rozvoje pozemku k posouzení na veřejném projednání nebo veřejném projednání na dobu nezbytnou pro pořádání a pořádání veřejnosti diskuse nebo veřejná slyšení;
b) osoby oprávněné federálním výkonným orgánem, výkonným orgánem zakládajícího subjektu Ruské federace nebo místním vládním orgánem identifikovaly rozpory v dokumentech, které v souladu s právními předpisy Ruské federace, regulačními právními akty Ruské federace ustavujících subjektů Ruské federace, komunální právní akty, jsou nezbytné pro vydání územního plánu pozemku a předkládá je určeným oprávněným orgánům osoba, která požádala o vydání územního plánu pozemku , nebo přijaté způsobem meziresortní informační interakce, po dobu nezbytnou k objasnění příslušných informací.
2. Není nutné předkládat územní plán pozemku pro uvedení zařízení do provozu, pokud bylo stavební povolení vydáno před účinností kodexu městského plánování Ruské federace, jakož i v případě stanoveném v odstavec 1 části 1 tohoto článku. V tomto případě se nepoužijí pravidla odstavce 2 části 6 článku 55 Kodexu územního plánování Ruské federace.
3. Pro plnění úkolů územního plánování a rozhodování uvedených v odst. 3 části 1 tohoto článku zřizují orgány samosprávy komise pro přípravu pravidel využití území a rozvoje.
Informace o změnách:
Federální zákon č. 3-FZ ze dne 2016. července 373 zavedl změny části 4 článku 4 tohoto federálního zákona, které nabývají účinnosti dnem 1. ledna 2017.
4. Do 31. prosince 2015 a ve vztahu k federálnímu městu Moskva lze do 31. prosince 2016 ve vztahu k pozemkům určeným k výstavbě a rekonstrukci liniových objektů poskytovat územní plány na pozemky způsobem stanovené kodexem městského plánování Ruské federace. Pokud byla zpracování projektové dokumentace liniového objektu provedena na základě údajů uvedených v územním plánu pozemku, za účelem vydání stavebního povolení a povolení k uvedení liniového objektu do provozu zašle zpracovatel federální výkonný orgán, výkonný orgán oprávněný vydávat stavební povolení orgány ustavující entity Ruské federace nebo orgán místní samosprávy územní plán územního plánu pozemku. Současně se nevyžaduje vypracování a předložení projektu územního plánování s umístěním liniového objektu a projektu územního zaměření, pravidla čl. 2 odst. 11 části 51 a odst. 2 části 6. článku 55 ÚP Ruské federace z hlediska kontroly souladu projektové dokumentace liniového objektu a stavěného, rekonstruovaného, opraveného liniového objektu, požadavků projektu územního plánování, požadavků území zeměměřický projekt se neuplatňuje a federální výkonný orgán, výkonný orgán ustavující entity Ruské federace nebo místní vláda oprávněná vydávat stavební povolení kontroluje soulad projektové dokumentace liniového objektu a postaveného, rekonstruovaného, renovovaného liniového objektu, informace uvedené v územním plánu pozemku, který byl předložen k získání povolení ke stavbě liniového objektu.
Informace o změnách:
Federální zákon č. 29-FZ ze dne 2014. prosince 485 doplnil článek 4 tohoto federálního zákona o část 5.
5. Pravomoci orgánů místní samosprávy a státních orgánů ustavující jednotky Ruské federace v oblasti urbanistických činností stanovené tímto federálním zákonem mohou být mezi nimi přerozděleny způsobem stanoveným v části 1.2 článku 17 federálního zákona. ze dne 6. října 2003 N 131-FZ „O obecných zásadách organizace místní samosprávy v Ruské federaci“.
Informace o změnách:
Článek 4 byl doplněn o část 6 ze dne 2. srpna 2019 – federální zákon ze dne 2. srpna 2019 N 283-FZ
6. Změny územně plánovací dokumentace schválené federálními výkonnými orgány v souladu s federálními zákony uvedenými v článcích 10.1, 10.2 a 10.6 tohoto spolkového zákona, uznání takové dokumentace za neplatnou v plném rozsahu nebo její jednotlivé části se provádějí v způsobem ustavená vláda Ruské federace.
Informace o změnách:
Článek 4 byl doplněn o část 7 ze dne 2. srpna 2019 – federální zákon ze dne 2. srpna 2019 N 283-FZ
7. Podání žádosti o změny stavebního povolení do 1. ledna 2020 méně než deset pracovních dnů před skončením platnosti stavebního povolení není důvodem pro zamítnutí změny stavebního povolení, pokud ode dne pozbytí platnosti stavebního povolení ode dne doručení žádosti stavebníka o změnu stavebního povolení neuplynuly více než tři roky.
Informace o změnách:
Článek 4 byl doplněn o část 8 ze dne 2. srpna 2019 – federální zákon ze dne 2. srpna 2019 N 283-FZ
8. V případě, že developer nabude práva k pozemku na základě smlouvy o dokončení stavby nedokončené stavby a o splnění povinností developera vůči občanům, jejichž finanční prostředky byly získány na výstavbu bytu budov a jejichž práva byla porušena, zařazených do evidence dotčených občanů podle spolkového zákona ze dne 30. prosince 2004 N 214-FZ „O účasti na společné výstavbě bytových domů a jiných nemovitostí ao změně některých zákonů Ruská federace“, nebo nabytí práv k pozemku developerem způsobem stanoveným v článcích 201.15-1 a 201.15-2 federálního zákona ze dne 26. října 2002 N 127-FZ „O insolvenci (konkursu)“ , podání žádosti o změny stavebního povolení je možné do jednoho roku ode dne nabytí těchto práv.
Informace o změnách:
Článek 4 byl doplněn o část 9 ze dne 2. srpna 2019 – federální zákon ze dne 2. srpna 2019 N 283-FZ
9. V případech uvedených v částech 7 a 8 tohoto článku platí ustanovení odstavce 8 části 21.15 článku 51 Územního řádu Ruské federace týkající se odmítnutí vydání stavebního povolení na základě podání žádosti. pro změny stavebního povolení v době kratší než deset pracovních dnů se stavební povolení neuplatňuje do konce platnosti.
Informace o změnách:
Část 10 pozměněná od 1. května 2022 – federální zákon ze dne 1. května 2022 N 124-FZ
10. Do 1. ledna 2025 v souvislosti se záměry investiční výstavby, pro které byla vydána stavební povolení před 1. lednem 2023 a ke kterým nebyla vydaná povolení k jejich uvedení do provozu:
1) ustanovení odstavce 8 části 21.15 článku 51 Kodexu územního plánování Ruské federace neplatí;
Informace o změnách:
Ustanovení 2 pozměněno od 30. prosince 2022 – federální zákon ze dne 19. prosince 2022 N 542-FZ
2) je-li ode dne vydání územního plánu pozemku, na jehož základě byla zpracována projektová dokumentace investičního záměru (s výjimkou liniového zařízení), nebo ode dne schválení územního plánu Územně plánovací projekt, na jehož základě byla zpracována projektová dokumentace liniového zařízení, uplynulo více než jeden a půl roku, kdy při prověřování projektové dokumentace těchto investičních akcí byly provedeny změny v projektové dokumentaci u těchto investičních projektů se pro výstavbu provádí posouzení jejich souladu s požadavky uvedenými v odstavci 1 části 5 článku 49 zákona o územním plánování Ruské federace a platným v den vydání povolení. takové projekty investiční výstavby;
Informace o změnách:
Ustanovení 3 pozměněno od 1. září 2023 – federální zákon ze dne 10. července 2023 N 305-FZ
3) odmítnutí vydání povolení k uvedení investičního záměru do provozu, odmítnutí změny stavebního povolení z důvodů uvedených v čl. 1 odst. 4 – 6, 7 a 21.15 části 51 a odst. 1 – 4 části 6 článku 55 Kodexu územního plánování Ruské federace, se provádí v případě, že takový projekt investiční výstavby není v souladu s povoleným využitím pozemku a (nebo) omezeními stanovenými v souladu s půdou a jinými právními předpisy. Ruské federace, a to ke dni vydání povolení k výstavbě takové investiční výstavby. V tomto případě se neuplatní ustanovení odstavce 5 části 21.15 článku 51 a odst. 5 části 6 článku 55 Kodexu územního plánování Ruské federace;
4) projektová dokumentace, další dokumenty a materiály zpracované v souvislosti s takovou investiční výstavbou, včetně těch obsažených v jednotném státním rejstříku znaleckých posudků o projektové dokumentaci investičních projektů, ve státních informačních systémech pro podporu urbanistické činnosti podléhají převod na developera, který dokončí výstavbu takových investičních projektů, bez účtování poplatku.
Povolení k výstavbě individuální bytové výstavby – zrušeno nebo ne?
Již řadu let si při výstavbě individuální bytové výstavby občané poradí bez stavebního povolení. Důvod je prostý – ačkoli formálně developer bytového domu tento dokument potřeboval, „dacha amnestie“ umožnila zapsat vlastnictví domu bez jeho uvedení do provozu, tedy bez stavebního povolení.
Zůstalo však riziko, že developer dostane pokutu za provedení prací bez stavebního povolení.
Nyní byl tento dokument oficiálně zrušen. Podívejme se, z jakého bodu a pro které stavby není potřeba povolení.
Když nepotřebujete stavební povolení
Zákonodárce omezil právo stavby bez povolení na výčet následujících staveb/staveb:
- jednotlivé obytné budovy (zde je povolena nejen výstavba, ale i rekonstrukce bez povolení);
- pomocné stavby na staveništi, například garáže, kůlny atd.;
- garáže na samostatném pozemku, pokud pozemek není určen k podnikání;
- obytné nebo zahradní domky, přístavby na zahradních pozemcích.
Vezměte prosím na vědomí, že individuální bytový dům je postaven výhradně na pozemku pro individuální bytovou výstavbu (IHC) nebo osobní vedlejší parcele (LPH).
Ustanovení 39.1 čl. 1 ÚP uvádí, že dům individuální bytové výstavby je maximálně 3 nadzemní podlaží a maximálně 20 m na výšku za předpokladu, že dům není rozdělen na byty a je určen k bydlení.
Stavba s podobnými technickými vlastnostmi na pozemku zahrady se nazývá
- bytový dům, je-li vhodný k trvalému bydlení;
- zahradní domek, je-li jeho účelem sezónní bydlení (např. není vytápěno), viz Čl. 23 zákona ze dne 29.07.2017. července 217 č. XNUMX-FZ „O zahrádkaření a zelinářství občany pro vlastní potřebu. “.
Stavební povolení bylo zrušeno – od jakého data?
Takže od 04.08.2018 není potřeba stavební povolení.
Developer je však povinen oznámit zahájení a dokončení stavby místní správě. Oznámení musí být odesláno nejpozději do 1 měsíce ode dne výstavby nebo rekonstrukce individuální bytové výstavby nebo zahradního domku. Oznámení můžete podat přímo administraci nebo MFC, nebo zaslat poštou.
Kdo nezaslal oznámení o zahájení stavby, neobdrží oznámení o dokončení stavby. A bez posledně jmenovaného nevypracují technický plán, a tudíž nezařadí budovu do katastru (což znamená, že nebude možné zapsat právo, protože registrace a katastr probíhají současně).
Mezitím občané, kteří postavili dům před 4. srpnem 2018 a obdrželi stavební povolení, mohou stavbu zaregistrovat bez jakéhokoli oznámení – ve skutečnosti „jako v rámci dacha amnestie“ (viz odstavec 4 článku 16 federálního zákona ze dne 03.08.2018. 340 č. XNUMX -FZ „O změně územního řádu. “). Bude to stačit
- technický plán od katastrálního inženýra, který je zpracován na základě prohlášení vyhotoveného zpracovatelem,
- doklady o vlastnictví půdy.
Povolení ke zprovoznění ani ohlášení místním úřadům není potřeba zejména u těch developerů, kterým se ke dni 04.08.2018. XNUMX. XNUMX podařilo získat povolení k výstavbě nebo rekonstrukci domu individuální bytové výstavby.
Jak zapsat vlastnictví v letech 2018-2019 bez stavebního povolení
Vzhledem k tomu, že poloviční opatření „dačové amnestie“ ustoupila radikálnímu rozhodnutí o zrušení systému povolování individuální bytové výstavby a zahradních domků, postup při přihlašování práva na nové domy (resp. při změně údajů o rekonstruovaných domech). domy v Jednotném státním registru nemovitostí) se také změnil.
Nyní za účelem registrace vlastnictví domu pro individuální bytovou výstavbu (nebo zahradního domku) mimo město zasílá místní správa, která obdržela oznámení developera, sama žádost společnosti Rosreestr (ustanovení 1.2 článku 19 zákona č. 13.07.2015-FZ ze dne 218. července XNUMX „o státní evidenci nemovitostí“) . Pokud se však administrace zdržuje, může vývojář také požádat o registraci. Nemusí Rosreestrovi dokazovat, že oznámil dokončení stavby správě – Rosreestr o tom dostává informace přes mezirezortní kanály. Rosreestr také za účelem interakce s administrativou obdrží technický plán registrovaného domu.
To znamená, že od vývojáře, který samostatně požádal o registraci práv, jsou potřeba pouze dokumenty k pozemku a žádost.
