Poslanci přitom navrhují problém s náhradním alkoholem řešit radikálně
Platnost moratoria na maloobchod s nepotravinářskými výrobky obsahujícími alkohol, potravinářskými přísadami obsahujícími alkohol a dochucovadly o síle vyšší než 28 stupňů vypršela. Od 10. října je lze opět volně zakoupit v každé lékárně. Jak oprávněné je toto rozhodnutí Rospotrebnadzor?
Jak ochránit Rusy před náhradníkem
Dočasný zákaz maloobchodního prodeje tinktury hlohu a podobných byl zaveden v prosinci loňského roku poté, co v Irkutsku zemřelo 78 lidí na akutní otravu náhradní tekutinou. Příčinou tragédie byl metylalkohol, který výrobci přidávali do koncentrátu místo etylalkoholu.
Původně platil zákaz volného oběhu výrobků s obsahem alkoholu 60 dní, poté byl několikrát prodloužen – naposledy 12. července. Moratorium nebylo v říjnu prodlouženo. “A to je logické,” říká člen výboru Státní dumy pro ochranu zdraví Nikolaj Gerasimenko. — Takové moratorium nemělo býti vůbec zavedeno a je správné, že ho neprodloužili. Připomínám, že akutní otravu alkoholem nezpůsobily lékárenské tinktury, ale různé padělky, které se vyráběly pod zemí. A tyto padělky neměly nic společného s produkty lékáren. Není tedy vůbec jasné, proč bychom měli dělat potíže v práci lékárenských řetězců.“
Orgány činné v trestním řízení by podle poslance měly vyřešit problém s obratem na trhu s náhradním alkoholem. “Musíme bojovat proti výrobcům náhradních náhražek, eliminovat podzemní produkci a otevřít kriminální případy,” vysvětlil náměstek.
Se svým kolegou částečně souhlasil i první místopředseda výboru Státní dumy pro vzdělávání a vědu, bývalý šéf Rospotrebnadzor Gennadij Oniščenko. Zdůraznil, že příčinou tragédie nebyl surogát Hawthorn, ale metylalkohol, který tam byl záměrně přidán. “Vůbec nejde o Hawthorn,” řekl zástupce. — Musíme bojovat proti samotnému vývoji pseudoparfémů a kosmetických produktů. Je nutné zakázat samotnou výrobu kapalin, jejichž složení obsahuje vysoký obsah technického etylalkoholu a nějakou údajně jednoduchou přísadu. Takové produkty si nemohou nárokovat „titul“ parfumerie a kosmetiky. Ten pravý vyžaduje složitější kompozici.“
Poslanci čekají na systémové řešení
Zároveň člen výboru Rady federace pro sociální politiku Vladimír Krugly Jsem si jist, že to, co je potřeba, nejsou dočasná moratoria, ale systémová rozhodnutí o zákazu volného obchodu s drogami, jako je hloh. „Tady je nutné přijmout buď federální zákon, nebo podzákonný předpis,“ řekl senátor Parlamentním novinám. „Stále nejsme imunní vůči tragédiím, jako byla ta, která se stala v Irkutsku. Podle mého názoru existují dva způsoby, jak tento problém vyřešit. První je uložit lékárnám povinnost prodávat silné léky obsahující alkohol přísně podle předpisů. Druhým způsobem je zdražení takových tekutin natolik, že se jejich použití jako alkoholických nápojů stane jednoduše nerentabilním.“
Druhá možnost však nese určitá rizika. Zákonodárce připomněl oficiální statistiky, podle kterých se spotřeba silných alkoholických nápojů v Rusku snížila. V září šéf MZ Veronika Škvortsová uvedl, že od roku 2008 se toto číslo snížilo z 18 litrů na hlavu a rok na 10,3 litrů.
“Ale čísla Rosstatu nejsou vždy spolehlivá,” řekl Krugly. — Toto snížení může být způsobeno tím, že lidé začínají častěji pít domácí alkoholické nápoje. Oficiální statistiky se zpravidla počítají na základě oficiálně prodávaných alkoholických výrobků. Ale vzhledem k tomu, že se na něj neustále zvyšují spotřební daně, a tím i jeho cena, mohou lidé začít častěji používat buď domácí, nebo padělky.“
Zároveň se podle něj nedá spočítat, jaké množství alkoholu Rusové sami vyrobí, stejně jako nelze určit, kolik je na trhu padělků. Veškerá opatření, která budou přijata v boji proti padělání, proto musí být co nejuváženější.
Sluhové lidu se rozhodli rozšířit pole boje proti obchodu s nelegálním alkoholem v zemi a zaměřili svou pozornost na přípravky s obsahem alkoholu. Novely zákonů „O oběhu léčiv“ a „O udělování licencí k některým druhům činností“, které navrhli poslanci Státní dumy a členové Rady federace, stanoví nová omezení prodeje léčiv obsahujících etylalkohol. Tím se starý hit prodeje lékáren – tinktura z hlohu – stane ještě méně dostupným.
Foto: Natalia Muschinkina
Novela navrhuje uložit výrobcům léků obsahujících etanol povinnost je označovat v primárním obalu. Dosud byly označeny pouze krabičky s bublinkami uvnitř, ale bublinky samostatně nikoli. Omezí okruh těch, kteří mají právo prodávat léčebný alkohol (k tomu bude zapotřebí licence pro farmaceutickou nebo lékařskou činnost, statut zdravotnické organizace nebo akreditované laboratoře).
To vše se děje proto, aby se přípravky obsahující alkohol nestaly surovinou pro výrobu náhradních látek. Tato praxe se podle autorů iniciativy rozšířila loni a na internetu přibylo nabídek na prodej takových léků v nádobách od 5 do 100 litrů. Objem výroby farmaceutické látky etanolu v Rusku v roce 2021 činil 4,1 milionu decilitrů a v lednu až listopadu 2022 vzrostl na 6,2 milionu decilitrů, tedy dvojnásobku skutečné potřeby, a to nepřímo naznačuje, že obrovské množství alkoholu se spotřebovává „vlevo“. Podle odhadu zákonodárců lze k výrobě náhradního alkoholu použít velkou část přípravků s obsahem alkoholu. A zavedení značení se bude týkat i tohoto obchodu.
. Úřady se již několik let obávají zpřísnění obchodu s etanolem. Například v roce 2019 bylo velkoobchodním dodavatelům léčiv zakázáno prodávat lékařský líh a farmaceutické látky etylalkohol (dříve byly povoleny v nádobách o objemu nejvýše 1 litr). Jak říká jeden z lékárníků, toto opatření vedlo ke kolapsu dodávek lékařského alkoholu: „A ten je mimochodem zařazen na seznam životně důležitých zásob. Z této situace se nám podařilo dostat s obtížemi. Zřejmě po nových opatřeních bude výroba takových léků obecně nerentabilní. Stále si budete muset pořídit zařízení pro aplikaci daňových známek. Tlačí na nás nepřiměřené zákony, místo aby nám pomohli. Prostě něco zakázat bez přemýšlení o tom, jak to dopadne.“
Někteří odborníci tvrdí, že nová opatření způsobí problémy veterinárním klinikám a výzkumným střediskům, kde je alkohol oblíbeným spotřebním zbožím. Zavedení jakéhokoli nového značení si navíc nevyhnutelně vyžádá náklady na jeho aplikaci, což se samozřejmě projeví na cenách. Podle DSM Group byla cena léků na bázi etanolu loni v průměru 55,1 rublů, což je téměř o 25 % více než předloni (43,6 rublů). V loňském roce se proto jejich prodeje ve fyzickém vyjádření snížily o 13 %, zatímco Rusové za ně utratili o 11 % více peněz. Jak řekl MK Nikolay Bespalov, ředitel vývoje analytické společnosti RNC Pharma, téměř všechny tyto léky si obyvatelstvo kupuje buď pro nelékařské účely, nebo jsou tak zastaralé, že by bylo lepší se jich pomalu zbavit: „Samozřejmě, že po zavedení nových omezení ceny za ně vzrostou O kolik, těžko říct. Ještě před pár lety by to konzumenty hlohové tinktury mrzelo, dnes však problém farmaceutického alkoholismu, i když není zcela vyřešen, ztratil v důsledku zvýšené dostupnosti alkoholu na aktuálnosti. I když tyto léky úplně zmizí, nebude to žádná škoda. Mnohé z nich jsou zcela neúčinné. Pokud se místo kozlíku lékařského ve formě kapek bude lidem prodávat ve formě tablet, nebudou trpět.“
To potvrzuje Elena Gladková z Regionální farmaceutické asociace Samara: „Není mnoho lidí, kteří si kupují tinkturu z hlohu pro lékařské účely. Pro ostatní spotřebitele takových produktů se jejich nákup v lékárnách prodražil: snáze si koupíte chekushku, která stojí více peněz na litr alkoholu. Takže dnes je zneužívání farmaceutických tinktur nepopulární, kultura konzumace se změnila. Odborník doufá, že se nové úpravy nedotknou průmyslových lékáren, které dnes pracují s lihem: „Ve výrobních odděleních je obrat lihu již malý, před rokem 2010 byl mnohem vyšší,“ podotýká Gladková.
Mezitím si Nikolaj Bespalov není jistý, že nová opatření postaví významné překážky nelegálnímu oběhu alkoholu: „Aplikace značení výrazně nezlepší sledovatelnost pohybu etanolu. Kromě toho si myslím, že nelegální alkohol proudí jinými kanály. Zadal jsem do vyhledávače „koupit alkohol“ a napadly stovky stránek s alkoholem jakékoli kvality, od lékařského až po elitní potravinářské třídy, v objemech od 5 litrů do nekonečna – a toto zjevně není z farmaceutického trhu. Poslanci se proto tváří, že něco dělají, a nastolují pořádek tam, kde už je nastolen.“
